تقرير: 15 دولة أوروبية تعتمد قانون حظر "البرقع والنقاب"

عواصم - تقرير خاص: تتزايد أعداد الدول الأوروبية التي تقر قوانين تحظر النقاب وتفرض غرامات وعقوبات على المخالفات، ومن اللافت لذلك، أن بعض الدول التي أقرت قوانين الحظر لا يتجاوز عدد الدول يرتدين النقاب فيها بضع عشرات.

ويعود ذلك من وجهة نظر هذه الدول، لأسباب أمنية وبالحاجة إلى تعزيز الاندماج الوطني والحفاظ على القيم الأوروبية وتعزيز الهوية الأوروبية.
كما صوت الناخبون السويسريون، يوم الأحد، في استفتاء ملزم بأغلبية ضئيلة لصالح اقتراح لأقصى اليمين بحظر تغطية الوجه، وبهذا تلتحق سويسرا بعدد من الدول الأوروبية التي حظرت في السنين الأخيرة ارتداء النقاب .

يصوت السويسريون الأحد في استفتاء لحظر "إخفاء" الوجه في الأماكن العامة، مع أن رؤية مسلمات منقبات يعد أمرا نادرا في الشوارع السويسرية.

التفاصيل ⬇️⬇️⬇️https://t.co/1xaz5pI4un #فرانس_برس

✍️ روبن ميلارد pic.twitter.com/3wYoH70qoj

— فرانس برس بالعربية (@AFPar) March 6, 2021

وأظهرت النتائج الرسمية ،أنه تمت الموافقة على الاقتراح الذي سيتم بموجبه تعديل الدستور السويسري بنسبة 51.2% مقابل رفض 48.8% من الناخبين، وهو النص الذي اقترحه حزب الشعب، وذلك بحسب ما ذكر موقع "swissinfo" السويسري.

وبهذا التصويت تنضم سويسرا ،إلى دول أوروبية عديدة منها فرنسا والنمسا وبلغاريا وبلجيكا والدانمارك التي سبقتها في هذا المجال، فخلال العقد الماضي قامت نحو 15 دولة أوروبية باعتماد قانون يحظر تغطية الوجه في الأماكن العامة، تتفاوت قرارتها بين الحظر الكلي أو الجزئي.

الحظر الكلي 
فرنسا
كانت فرنسا أول بلد أوروبي يمنع النقاب في الأماكن العامة عقب إصدار قانون العام 2010، و"الذي يحظر إخفاء الوجه في الأماكن العامة". ويطبق هذا القانون في الشوارع والمتاجر والإدارات، وكذلك في وسائل النقل العام ومباني البلدية ودور السينما.

ويفرض هذا القانون - الذي صادقت عليه المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في 2014- غرامة تصل إلى 150 يورو في حال مخالفة بنوده.
وفي ما يتعلق بوضع الحجاب (الذي يغطي الرأس دون الوجه)، فلا يجوز للتلميذات في المدارس العامة وضع أي دلالات أو ارتداء أي ملابس تظهر "الانتماء الديني ظاهريا" بموجب قانون العام 2004، لكن هذا الحظر لا ينطبق على الجامعات، وأما مسألة وضع الحجاب البسيط في الشركات، فهي غير محسومة من الناحية القانونية.

النمسا
دخل قانون يحظر كل أشكال إخفاء الوجه في الأماكن العامة بالنمسا - ويستهدف النقاب- حيز التنفيذ في الأول من أكتوبر 2017، وينص على تغريم كل من يخالفه بما يصل إلى 150 يورو.
وكانت المحكمة الدستورية النمساوية رفضت في نهاية عام 2020 قانونا طرح في عام 2019، يمنع الفتيات من وضع الحجاب في الحضانات والمدارس الابتدائية.

بلجيكا
جرى حظر النقاب في الأماكن العامة ببلجيكا منذ عام 2011، ويتعرض المخالفون لهذا الحظر لعقوبة تصل إلى السجن 7 أيام و/أو غرامة تتراوح بين 15 و25 يورو. وأقرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هذا الحظر في يوليو 2017.

بلغاريا
صدر قانون في بلغاريا عام 2016 "يحظر ارتداء الملابس التي تخفي الوجه جزئيا أو كليا في الأماكن العامة" إلا لأسباب صحية أو مهنية. وفرض القانون غرامة على من يخالف هذا الحظر بقيمة 200 ليفا (قرابة 102 يورو)، وترتفع الغرامة إلى 1500 ليفا (767 يورو) عند تكرار مخالفة.
الدانمارك

دخل قانون يحظر ارتداء النقاب في الأماكن العامة في الدانمارك حيز التنفيذ في أغسطس/آب 2018، ويعاقب من ينتهك هذ الحظر بغرامة قيمتها ألف كرونة (130 يورو)، وقد تصل إلى 10 آلاف كرونة (1300 يورو) في حال تكرار المخالفة.

 الحظر الجزئي
ألمانيا
منذ عام 2017، تحظر ألمانيا على الموظفات الحكوميات والجنديات اللواتي يجب أن تكون وجوههن مكشوفة كليا كجزء من واجباتهن، ارتداء النقاب. إلا أن النقاب يبقى غير محظور في الأماكن العامة، ولكن القانون يلزم النساء المخفية وجوههن بكشفها في حال التحقق من الهوية.

وفي التعليم الرسمي، حظرت بعض الولايات الألمانية ارتداء النقاب، في حين يختلف الأمر من ولاية لأخرى بالنسبة لوضع المدرّسات الحجاب الذي لا يغطي الوجه.

وقبل 6 سنوات، قيّدت المحكمة الدستورية في ألمانيا الحظر المفروض على المدرّسات، لتجعله يقتصر على حالات التهديد المؤكد لحسن سير المدرسة.

هولندا
يمنع قانون صدر في أغسطس 2019 ارتداء النقاب في المؤسسات التعليمية والمؤسسات العامة والمستشفيات ووسائل النقل العام في هولندا، مع فرض غرامة تبلغ 150 يورو على المخالفين، إلا أن النقاب لا يزال مسموحا به في الشوارع.

النرويج
حظر هذا البلد الأوروبي ارتداء النقاب منذ الأول من أغسطس 2018 في كل المؤسسات التعليمية الحكومية والخاصة في مختلف المستويات الدراسية، بما في ذلك العاملون في دور الحضانة.

إيطاليا
يحظر إقليمان في إيطاليا -هما لومبارديا وفينيتو- ارتداء النقاب في المستشفيات والمؤسسات العامة.

السويد
منذ عام 2003، يحظر النقاب داخل المدارس إذا كان يتعارض مع التواصل بين التلاميذ والأساتذة، أو إذا كان يشكل خطرا (في المختبر أو في ملعب)، أو إذا كان ينتهك قواعد النظافة العامة، لكن يظل مسموحا به في أي مكان آخر.

سويسرا 
في أواخر عام 2009 قالت وزيرة العدل السويسرية إيفلين فيدمير،" أنه ينبغي النظر في حظر النقاب، مشيرة إلى أن الحجاب يجعلها تشعر بعدم الراحة"، وفي سبتمبر 2013 تم حظر النقاب للمرة الأولى في الأماكن العامة.
يمنع النقاب في أقليم تيشينو الجنوبي على الحدود الإيطالية وأشهر مدن هذا الأقليم لوغانو ولوكارنو، بالإضافة الى أقليم سانت غالين بالقرب من بحيرة كونستانس على الحدود النمساوية والألمانية وتعتبر بلدة باد راكاز ضمن بلدات هذا الأقليم  

سيرلانكا
أعلنت سريلانكا حظر تغطية الوجه في البلاد عام 2019، وقال  الرئيس السريلانكي مايثريبالا سيريسينا، إنه يستخدم صلاحياته بموجب قانون الطوارئ لمنع أي نوع من أنواع تغطية الوجه في الأماكن العامة، جاء بعد التفجيرات التي وقعت في عيد الفصح وأودت بحياة 253 شخصا.

روسيا
تطبق حظراً للحجاب وأغطية الرأس الإسلامية في المدارس، في عدة مناطق منها ستافروبول، بموجب قرار للمحكمة العليا في البلاد، الصادر في 2013.

وجاء الحظر نتيجة توتر بين الروس والمسلمين في منطقة شمال القوقاز، وقيل إن الحظر يتماشى مع المبادئ الواردة في الدستور حول الطبيعة العلماني.

إسبانيا

منع ارتداء النقاب في 2013، ولكن أبطلت المحكمة العليا في إسبانيا قرارا أصدرته مدينة لريدا الشمالية بحظر ارتداء النقاب في المباني العامة استنادا إلى حرية العقيدة وقالت إن المخاوف الأمنية التي ساقتها المدينة لا أساس لها.

من جهته، قال المتحدث باسم الحملة في حزب الشعب السويسري اليميني الشعبوي جين لوك ادور “إنها مسألة حضارية، الرجال والنساء الأحرار يقدمون أنفسهم بوجوه غير مغطاه”. وأضاف قائلا "هذا شكل متطرف من الإسلام".

وتابع "لحسن الحظ ليس هناك الكثير ممن يضعن البرقع في سويسرا، لكنّه حين يكون هناك مشكلة نتعاطى معها قبل أن تخرج عن السيطرة".

وتشير استطلاعات الرأي إلى أنّ أغلبية ضئيلة تؤيد الخطوة التي تأتي بعد سنوات من الجدل إثر حظر مماثل في بعض البلدان الأوربية وبعد الدول ذات الغالبية المسلمة.

وقد عارض العديد من المنظمات النسائية الحظر المقترح.

وقالت المتحدثة باسم تجمع الحجاب الأرجواني النسوي الإسلامي إيناس الشيخ "إنه مقترح عنصري ومتحيز جنسيا إلى جانب كونه عديم الفائدة".

وأضافت "من غير المقبول للدستور السويسري أن يضم مادة تحظر أو تحرم على النساء ارتداء ما يرغبن فيه".

وتابعت أن "حظر البرقع ليس موجها لمصلحة النساء بل هو ضد هويتهن واختياراتهن".

وقالت الشيخ إنّ القانون المقترح خلق انطباعا بوجود مشكلة، في حين أنّ "هناك 30 أمراة فقط يرتدين البرقع في سويسرا".

وكشف استطلاع لمكتب الاحصاءات الفدرالي السويسري في العام 2019 أنّ المسلمين يشكلون 5,5 في المئة من سكان البلاد، معظمهم متحدرين من يوغوسلافيا السابقة.

وقال رئيس حزب الشعب السويسري ماركو كييزا في تصريح لقناة محلية "نحن سعداء، لا نريد إسلاما راديكاليا في بلادنا".

وكان الحزب نفسه وراء اقتراح نص جرى استفتاء بشأنه في العام 2009 ويقضي بحظر إقامة مآذن جديدة في البلاد.

يأتي هذا فيما وصف موقع "ذا ستاندرد" هذه الخطوة بأنها تأتي لمحاربة الإسلام السياسي ومخاطره في سويسرا، حيث أن غطاء الوجه او النقاب دائما ما عرف على أنه رمز الإسلام السياسي المتطرف الذي أصبح بارزًا بشكل متزايد في أوروبا والذي لا مكان له في سويسرا، كما ضاعف الاقتراح علاقة سويسرا المتوترة بالإسلام بعد أن صوت المواطنون في عام 2009 لحظر بناء أي مآذن جديدة.

أما صحيفة الاندبندنت البريطانية فقد قالت أنه رغم القرار فإنه وفقا لجامعة لوسيرن: "لا أحد يرتدي النقاب عمليًا في سويسرا ماعدا 30 امرأة فقط يرتدين النقاب، كما يشكل المسلمون 5٪ من سكان سويسرا البالغ عددهم 8.6 مليون نسمة، ومعظمهم من أصول تركية، والبوسنة، وكوسوفو".

فيما قالت وزيرة العدل السويسرية كارين كيلر سوتر، إن نسبة ضئيلة فقط (تقدر بعشرات العشرات) من 400 ألف مسلم في سويسرا ترتدي مثل هذا الحجاب، وتابعت :التصويت ليس ضد المسلمين، وفقا لموقع "سويس إنفو" السويسري.

وذكرت هيئة الإذاعة البريطانية BBC، أن "القرار يشمل النقاب....الناخبون في سويسرا يصوتون لصالح حظر غطاء الوجه في الأماكن العامة".

القرار يشمل النقاب....الناخبون في سويسرا يصوتون لصالح حظر غطاء الوجه في الأماكن العامةhttps://t.co/QnUq8p7LUR pic.twitter.com/OWV2L0OLvT

— BBC News عربي (@BBCArabic) March 7, 2021

فيما قالت شبكة CNN الأمريكية، " تحظر سويسرا ارتداء أغطية الوجه بالكامل ، بما في ذلك النقاب والبرقع ، في جميع الأماكن العامة تقريبًا".

Switzerland bans the wearing of full face coverings, including niqab and burqa, in nearly all public placeshttps://t.co/9QEEaZ5Y3P

— CNN Breaking News (@cnnbrk) March 7, 2021