فورين بوليسي: هل يمكن لبايدن أخيرًا أن يضع الشرق الأوسط تحت المراقبة؟
تاريخ النشر : 2021-03-03 23:00

واشنطن: أعلنت وزيرة الخارجية آنذاك هيلاري كلينتون، لمجلة فورين بوليسي، أن الولايات المتحدة تتجه نحو آسيا بعد تركيز دام عقودًا على الشرق الأوسط.

لم يدم طويلا. بعد فترة وجيزة، أجبرت انتفاضات الربيع العربي الشرق الأوسط على العودة إلى مركز السياسة الخارجية للولايات المتحدة.

ثم جاءت الحروب الأهلية في سوريا وليبيا. بعد ذلك كان اندلاع الدولة الإسلامية. طوال الوقت، كانت هناك مفاوضات نووية مع إيران - سلسلة من الأحداث التي أكدت أن الشرق الأوسط ، كما حدث مع الرؤساء السابقين جيمي كارتر ، ورونالد ريغان ، وجورج إتش دبليو بوش ، وبالتأكيد ابنه ، سيمارس سحبًا لا يرحم على أوباما. الادارة.

مثل الرئيسين السابقين باراك أوباما ودونالد ترامب، كان الرئيس الأمريكي جو بايدن يأمل في خفض مرتبة الشرق الأوسط لصالح خوض منافسة استراتيجية أخيرًا مع الصين، والتي قال بايدن إنها ستكون التحدي الأكبر في فترة رئاسته.

لكن فقط عندما تعتقد أنك بالخارج، فإنهم يسحبونك مرة أخرى. جاء الاختبار الأول في منتصف فبراير، عندما أطلقت الميليشيات الشيعية المدعومة من إيران صواريخ على قاعدة جوية أمريكية في شمال العراق، مما أسفر عن مقتل متعاقد فلبيني وإصابة أحد أفراد الخدمة الأمريكية.

منذ تنصيب بايدن، استهدفت إيران ليس فقط القوات الأمريكية في العراق، كما فعلت لسنوات ، بل شنت أيضًا هجمات على حقول النفط السعودية والمطارات ومنشآت أخرى.

استغرق بايدن وقتًا للرد، ولكن لم تكن هناك خطوط حمراء غير مطبقة، أو تغريدات غاضبة، أو خطاب صاخب - مجرد ضربة موجهة بعناية على معبر سوري تستخدمه الميليشيات المدعومة من إيران لشن هجمات عبر الحدود على القوات الأمريكية. بيان وزارة الدفاع الأمريكية جاء فيه أن "الرئيس بايدن سيعمل على حماية الأفراد الأمريكيين وقوات التحالف".

إذا كان أوباما مجرد جزرة وكان ترامب متمسكًا، فإن بايدن يبدو أنه يفضل مزيجًا أكثر صحة من المشاركة والحوار.

لقد كانت بمثابة بيدق متعمد في لعبة الشطرنج للإدارة، ولم تكن تهمة متهورة.

كان الهجوم بمثابة تحذير بأن الولايات المتحدة لا ينبغي العبث بها، لكنها لم تكن شديدة لدرجة أنها أغلقت الباب أمام الدبلوماسية.

في الواقع، شن بايدن الضربات في نفس الوقت الذي عرضت فيه إدارته استئناف المحادثات مع إيران بشأن إنقاذ الاتفاق النووي لعام 2015، مما أرسل رسالة واضحة إلى طهران مفادها أن الهجمات على الأفراد الأمريكيين أو حلفائها لن يتم التسامح معها، لكن هذا الحوار لا يزال نهاية اللعبة.

 إذا كان أوباما مجرد جزرة وكان ترامب متشبثًا، فإن بايدن يبدو أنه يفضل مزيجًا أكثر صحة من المشاركة والحوار، وخميتًا من الضربات الجراحية على الوكلاء، والعقوبات المستمرة، والضغط الدبلوماسي.

يريد بايدن العودة إلى الصفقة التي تخلى عنها ترامب - بل وعرض الدخول في حوار بقيادة أوروبا قبل أن تعود إيران إلى الامتثال للقيود النووية للاتفاق - لكنه يدرك أن القيام بذلك دون الاستجابة لأنشطة إيران الأخرى المزعزعة للاستقرار في المنطقة لا يحسن فرصه.

يمتلك فريق الأمن القومي لبايدن العديد من الوجوه نفسها مثل إدارة أوباما، لكنهم جميعًا يعرفون أن هذا ليس عام 2015.

تقوم إسرائيل بتطبيع العلاقات مع العديد من جيران إيران في الخليج. لقد وضع جائحة COVID-19 ، وفترة استمرار انخفاض أسعار النفط ، وحملة الضغط الأقصى لإدارة ترامب ، طهران في موقف دفاعي.

اليوم، تحتاج إيران إلى الاتفاق النووي أكثر بكثير مما تحتاجه الولايات المتحدة. لكن مشاكل بايدن في الشرق الأوسط لا تقتصر على إعادة إيران إلى الخط.

كما يريد إنهاء الحرب التي تقودها السعودية في اليمن، والتي تسببت في كارثة إنسانية. واشنطن بحاجة إلى المملكة العربية السعودية للقيام بالأمرين.

في الوقت نفسه، يريد الرئيس، الذي وصف المملكة العربية السعودية بأنها "منبوذة" بينما كان مرشحًا، إعادة تقويم العلاقة التي أصبحت مريحة للغاية ، وفي بعض النواحي ، أصبحت قديمة في ظل الإدارة السابقة.

إذا كان أوباما يبالغ في الوعود ويقلل الوفاء بها، خاصة عندما يتعلق الأمر بالمملكة العربية السعودية، وتبنى ترامب ببساطة نهجًا لا يرى الشر ولا يسمع الشر تجاه القيادة السعودية وانتهاكات حقوق الإنسان، فإن بايدن يحاول التوسط.

أعلن عن مراجعة لمبيعات الأسلحة الضخمة التي دفعتها إدارة ترامب، بما في ذلك ضد معارضة الكونجرس.

على عكس ترامب، أعاد بايدن المناقشات على مستوى رؤساء الدول إلى حيث تنتمي - مع الملك الحالي - وأعاد ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان إلى مكانه الصحيح كنظير لوزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن. وفي الأسبوع الماضي، أصدرت إدارة بايدن أخيرًا التقييم الاستخباراتي، الذي كلف به الكونجرس لكن ترامب دفنه، بشأن القتل الوحشي وتقطيع أوصال صحيفة واشنطن بوست.الكاتب جمال خاشقجي.

حدد التقرير أن محمد بن سلمان، الزعيم الفعلي للبلاد، أمر بقتلهم، في ضوء التورط المباشر لمسؤولين أمنيين مقربين منه وسيطرته المكسوة بالحديد على البلاد. ومع ذلك، اختار بايدن فرض عقوبات على المسؤولين الذين يُعتقد أنهم متورطون في مقتل خاشقجي - ولكن ليس ولي العهد نفسه.

وبالمثل، عندما أعلن بايدن إنهاء الدعم الأمريكي للحرب السعودية في اليمن، اقترح أن تلعب الولايات المتحدة دورًا رائدًا في صياغة حل دبلوماسي للصراع، وعين دبلوماسيًا مخضرمًا كمبعوث خاص لهذه القضية يحظى باحترام كبير.

في الرياض وتعهدت بحماية المصالح الأمنية السعودية.

يبدو أن الرئيس لا يقوم فقط بإعادة المعايرة - إنه يقوم بالمعايرة. إنها حالة كلاسيكية لموازنة المصالح والقيم - أحد المبادئ الأساسية للسياسة الخارجية.

إذا كان بايدن يستطيع العمل مع الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الروسي فلاديمير بوتين، اللذين تلطخت أيديهما بالدماء والذين هددت دولتهما مصالح الولايات المتحدة بشكل مباشر، فلماذا يقطع علاقة الولايات المتحدة بحليف عربي رئيسي وملكها المستقبلي؟ ظلت المملكة العربية السعودية، على الرغم من عيوبها وتقلباتها في العلاقة، شريكًا استراتيجيًا للولايات المتحدة منذ الأيام الأخيرة من الحرب العالمية الثانية.

خلق نهج ترامب للتحكم في الرحلات البحرية في المنطقة فرصًا لروسيا والصين للعب دور أكبر في الشرق الأوسط.

يريد بعض خبراء السياسة الخارجية من الولايات المتحدة أن تلعب دورًا صعبًا مع محمد بن سلمان، ربما في محاولة لتغيير مصير الأسرة الحاكمة في المملكة.

من المحتمل أن يكون هذا خطأً نظرًا لملفه العام وشعبيته الكبيرة بين الشباب، وعلى الرغم من كل ذلك، سمعته كمصلح معتدل.

لقد اتخذ خطوات مبدئية نحو الإصلاح في مجالات مثل حقوق المرأة، وقد يقوم ، على عكس والده ، بتطبيع العلاقات مع إسرائيل - مما يجعله ، على الرغم من عيوبه ، حصنًا.

والأهم من ذلك، أن نهج التحكم في التطواف الذي تتبعه إدارة ترامب في المنطقة قد خلق فرصًا لروسيا والصين للعب دور أكبر في الشرق الأوسط. روسيا صانع ملوك في سوريا.

عززت الصين شراكاتها السياسية والاقتصادية في جميع أنحاء الشرق الأوسط خلال إدارة ترامب، بما في ذلك شراكة متنامية مع إيران، التي اشترت منها مشتريات ضخمة من النفط الخام في انتهاك للعقوبات الأمريكية.

تريد إدارة بايدن، مثل تلك التي سبقتها، مواجهة منافسيها من القوى العظمى، لكن واشنطن دعتهم إلى رمل الشرق الأوسط. عندما تم تعيينه وزيراً للخارجية، وضع أنتوني بلينكن أولويات السياسة الخارجية لإدارة بايدن، أولاً، آسيا والمحيط الهادئ، ثم التقارب مع الحلفاء الأوروبيين، وأخيراً نصف الكرة الغربي.

لكن الأسابيع الماضية أظهرت أن الشرق الأوسط يظل، كما هو الحال منذ عقود، المنطقة التي تواجه فيها القوات والموارد الأمريكية، إن لم تكن المصالح المباشرة، أكبر المخاطر.

لقد وجد كل رئيس أمريكي منذ دوايت أيزنهاور نفسه غارقًا في مزيج الشرق الأوسط السام من صراعات الدولة القومية والتطرف الديني وتدخل القوى العظمى الذي يحبط أجندات الولايات المتحدة الأوسع نطاقًا.

إذا كان بايدن يريد التركيز حقًا على طموحات الصين في الهيمنة، فعليه أن يخرج الولايات المتحدة مرة وإلى الأبد من دوامة التشابكات التي لا تنتهي. إن إنشاء توازن جديد للقوى، حتى لو كان ذلك يعني السير على خط رفيع بين المثالية والواقعية، يمكن أن يساعد في الوصول إليه.