عباس اقام سلطة مطلقة..

فورين بوليسي: الفلسطينيون يتجهون نحو أزمة سياسية جديدة محتملة

تابعنا على:   19:01 2021-04-10

أمد/ واشنطن - ترجمة / هاني أبو عكر: رأت مجلة ”فورين بوليسي“ الأمريكية، أن الانتخابات الفلسطينية المرتقبة، وهي الأولى منذ عام 2006، بمثابة حدث بارز، ولكنها في نفس الوقت مناورة محفوفة بالمخاطر، وقالت في تقريرها:

من المقرر إجراء الانتخابات التشريعية الفلسطينية في 22 من شهر مايو سواء تم التصويت أم لا، فإن تحديد موعد الانتخابات أخيرًا كان شيئًا جيدا، كانت السياسة الفلسطينية في حالة من الجمود، حيث تم تعليق الانتخابات منذ فوز حركة حماس بأغلبية برلمانية في عام 2006، وقد أفسح الجمود الطريق أمام اندلاع حرب أهلية في عام 2007، حيث احتلت حماس قطاع غزة وتمسكت منظمة التحرير الفلسطينية بالسلطة في الضفة الغربية، منذ ذلك الحين، نشأ انقسام مرير بين مناطق الأراضي الفلسطينية.

 يستحق الفلسطينيون تشكيل مصيرهم السياسي، لكن الانتخابات يمكن أن يكون لها ثمن، تشير استطلاعات الرأي إلى أن حماس قد تبرز كقوى حزب مرة أخرى، يمكن أن يتبع ذلك المزيد من الجمود والخلل الوظيفي والصراع.

 كان لدى الفلسطينيين متسع من الوقت لمعالجة هذه المشكلة، لقد مر ما يقرب من عقد ونصف منذ التصويت الأخير إنتخابيا، لكن النظام السياسي في الضفة يهيمن عليه رجل واحد هو محمود عباس وحزب واحد هو فتح، بينما في غزة يهيمن حزب واحد هو حماس، بعد أن فشلوا في إعادة تجهيز نظامهم، يتجه الفلسطينيون الآن نحو أزمة سياسية أخرى.

 لسبب غير مفهوم، يراقب أصحاب المصلحة الدوليون العودة المفاجئة للسياسة الفلسطينية من الخطوط الجانبية.

 بدأت الملحمة في سبتمبر 2020 في أعقاب اتفاقيات إبراهام - اتفاقيات التطبيع بين إسرائيل والبحرين والإمارات العربية المتحدة، كانت اتفاقية السلام بمثابة جرس إنذار للفلسطينيين بأنهم فقدوا زخمهم بين الدول العربية التي دافعت عن قضيتهم تاريخياً ،التقت حماس وفتح في اسطنبول بتركيا لإجراء حوار لم يعتقد سوى قلة من الناس  إن وجد  أنه سيسفر عن انفراج سياسي.  بعد كل شيء، التقى الجانبان وفشلا في الاتفاق عدة مرات من قبل، حاول المصريون والسعوديون والأتراك والروس وغيرهم جميعًا اتفاقيات الوساطة وفشلوا جميعًا.

 من اللافت للنظر أنه في 24 سبتمبر 2020، ظهر الجانبان متحالفين، وقال جبريل الرجوب، أحد كبار مسؤولي فتح، "اتفقنا على إجراء انتخابات تشريعية أولاً، ثم انتخابات رئاسية للسلطة الفلسطينية، وأخيراً المجلس المركزي لمنظمة التحرير الفلسطينية".

 باستخدام تجربة الماضي كدليل، كانت احتمالية متابعة الجانبين لاتفاقهما منخفضة بالتأكيد، لكن الفلسطينيين فوجئوا مرة أخرى، في 15 يناير أعلن عباس أن الانتخابات التشريعية للسلطة الفلسطينية ستجرى في 22 مايو والانتخابات الرئاسية في 31 يوليو.

 لم يكن إعلان عباس أقل من كونه لافتاً، يتمتع السياسي المسن بقبضة حديدية على السلطة بعد فوزه بولاية مدتها أربع سنوات في 2005 ومدد فترة ولايته 12 سنة إضافية، لقد فعل ذلك ظاهريا لمنع صعود حماس، ولم يكن مفاجئا أن ترحب حماس بإعلانه، ودعت الحركة إلى انتخابات نزيهة للفلسطينيين "للتعبير عن إرادتهم دون قيود أو ضغوط".

 مع تبلور خطط الانتخابات، وجه عباس تحديًا مباشرًا لإسرائيل: أصر على أن الانتخابات لا يمكن أن تتم بدون مشاركة السكان العرب في القدس الشرقية، التي تعتبرها إسرائيل جزءًا من عاصمتها، وقال عباس "نحن مهتمون جدا بإجراء انتخابات ولكن ليس بأي ثمن".  تابعت السلطة الفلسطينية ذلك بتقديم طلب رسمي لإسرائيل.

 يبدو أن قضية القدس مهدت الطريق للمواجهة، بينما أشار الإسرائيليون إلى أنه "لم يتم اتخاذ أي قرار" بشأن هذه القضية ، انخرطت السلطة الفلسطينية في حملة رسائل عدوانية قال خلالها معتصم تيم ، المدير العام لوحدة القدس التابعة للسلطة الفلسطينية ، إنه يجب على السكان العرب الذين يحملون بطاقات هوية إسرائيلية  أن يكونوا قادرين على التصويت "على الرغم من كل الإجراءات الإسرائيلية الرامية إلى منعهم من المشاركة".

 ويقول مسؤولون إسرائيليون إن حكومة نتنياهو قررت عدم الانجرار إلى مناقشة الانتخابات الفلسطينية، لا أحد، وجد كلا الجانبين حلولاً بديلة في الماضي، والأهم من ذلك، رأى المسؤولون في القدس أن عباس يجر إسرائيل إلى حظر مراكز الاقتراع في القدس الشرقية، إذا حدث ذلك، فإن الفلسطينيين سيلغون الانتخابات بحجة التعنت الإسرائيلي.

  الإسرائيليون الذين كانوا يستعدون لانتخابات مارس، لم يرغبوا بالظهور الاعلامي والإسهام بالتعليق، على وجه الخصوص، لم يرغب نتنياهو في أن يكون الفلسطينيين أو انتخاباتهم قضية انتخابية إسرائيلية، لأسباب ليس أقلها أنه كان يقوم بحملة للحصول على دعم بين الأحزاب العربية في إسرائيل لصالحه، كانت عملية السلام قضية ثانوية في جميع الحملات الانتخابية الإسرائيلية الأربع على مدى العامين الماضيين.

 وهكذا اختارت إسرائيل سياسة الصمت، كان الإسرائيليون يطرحون مخاوفهم الخاصة حتى ما بعد انتخابات 23 آذار / مارس، وكما قال مسؤول إسرائيلي كبير، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، "سيتعين على الفلسطينيين الاستمرار في انتظار اللوم المنقذ".  بدا المسؤول وكأنه يشير إلى أن القيادة الفلسطينية لا تريد في الواقع إجراء التصويت.

 ولسبب وجيه، أشارت استطلاعات الرأي في سبتمبر 2020 إلى أن زعيم حماس إسماعيل هنية سيفوز على عباس بنسبة 52% مقابل 39% في منافسة وجها لوجه.  إذا ترشح مروان البرغوثي، فمن المقرر أن يفوز بنسبة 55% من الأصوات، في الانتخابات البرلمانية، ستحصل فتح على 38% من الأصوات وحماس على 34% - وهو سباق صعب للغاية.

 لم تتحسن صورة الاقتراع في كانون الأول (ديسمبر) 2020 بالنسبة لفتح,  كان الانقسام البرلماني بين فتح وحماس متطابقاً, لكن عباس كان يخسر قوته أمام البرغوثي وكان من المتوقع أن يخسر أمام هنية, والأسوأ من ذلك بالنسبة لعباس هو أن 66% من المستطلعين طالبوا باستقالة الثمانيني المريض.

 كان الرد الدولي صمتًا مضطربًا,  بدلاً من مواجهة التحدي الذي يلوح في الأفق المتمثل في مشاركة الإرهابيين في الانتخابات الفلسطينية ، أعطت إدارة بايدن الأولوية لتخصيص أموال إضافية للسلطة الفلسطينية, في مارس وأبريل ، أعلنت واشنطن عن خطط لتقديم 15 مليون دولار لدعم فيروس كورونا ، و 10 ملايين دولار في برامج "بناء السلام" ، و 75 مليون دولار في شكل مساعدات غير مباشرة أخرى، تعبر مذكرة مسربة من أربع صفحات عن الرغبة في إعادة العلاقات مع السلطة الفلسطينية (بعد أن قام الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب بتقليصها) مع التعبير فقط عن "القلق" من أن حماس قد تهزم فتح في الانتخابات المقبلة.

 انتشرت التقارير الإخبارية، أفادت إحدى وسائل الإعلام الإسرائيلية أن الرئيس الأمريكي جو بايدن قد دفع السلطة الفلسطينية للشروع في الانتخابات "لتجديد الشرعية في السلطة الفلسطينية".  وكتبت صحيفة الشرق الأوسط التي تتخذ من لندن مقرا لها قالت، أن إدارة بايدن طلبت من عباس "توضيحات بشأن الشراكة مع حماس في الانتخابات المقبلة"، في الواقع، تشير التقارير إلى أن قائمة مرشحي حماس تضم سجناء حاليين في السجون الإسرائيلية بالإضافة إلى قائد إرهابي.

وزعمت إحدى وسائل الإعلام الفلسطينية، أن الولايات المتحدة طلبت من عباس تأجيل أو إلغاء الانتخابات ، التي يُزعم أن عباس رفضها, ومع ذلك ، يقول المسؤولون الإسرائيليون والفلسطينيون على حد سواء بصراحة إن البيت الأبيض أعطى الضوء الأخضر،  يقول المسؤولون الأمريكيون إنهم لن يتدخلوا، وليس لديهم حق كبير في تقديم مطالب بعد بعض المشاكل السياسية الأخيرة للولايات المتحدة، هذا أمر محرج إلى حد ما في ضوء حقيقة أن بايدن، أثناء عمله كعضو في مجلس الشيوخ الأمريكي ، كان رأس الحربة لقانون مكافحة الإرهاب الفلسطيني لعام 2006 ، الذي يحظر المساعدة الأمريكية إذا كانت السلطة الفلسطينية "تسيطر عليها حماس فعليًا".

 كان كل من الأردن ومصر، الحليفان الفلسطينيان التقليديان اللذان يعارضان جماعة الإخوان المسلمين (التي تعتبر حماس فصيلًا منها)، هادئين نسبيًا أيضًا.  وأشارت الجزيرة ومقرها قطر إلى أن "عدم اليقين بشأن استعداد حركة فتح للانتخابات أثار القلق في مصر والأردن".  كما أفادت الشبكة أن رئيس المخابرات المصرية والأردنية عباس كامل وأحمد حسني التقيا عباس في رام الله بفلسطين و "حثاه على توحيد فتح عشية الانتخابات والمشاركة في قائمة موحدة لتقليل فرص فوز حماس "، ومع ذلك، أصدر كلا البلدين، رسميًا، بيانات تدعم الانتخابات، حتى لو كانا "غير مقتنعين بأن الانتخابات ستتم بالفعل".

 دولة واحدة قد تكون حريصة على إجراء انتخابات هي الإمارات العربية المتحدة، يعيش محمد دحلان، رئيس الأمن السابق في قطاع غزة ومنافس عباس، في المنفى في الإمارات العربية المتحدة منذ 2011 ويبدو أنه يريد العودة إلى السياسة الفلسطينية،  ليس لديه أي نية لخوض الانتخابات التشريعية ولكن من الواضح أنه يتطلع إلى الرئاسة، كما لاحظت التايمز أوف إسرائيل: "بدعم أبو ظبي، قامت حركة دحلان بتمويل صامت لمشاريع مساعدات في قطاع غزة والقدس الشرقية على مدى السنوات العديدة الماضية"  في الواقع ، قدم دحلان 60 ألف جرعة من لقاحات COVID-19 ، تبرعت بها الإمارات لغزة، وسط شائعات بأنه سيرشح نفسه، لم تكن أرقام دحلان في استطلاعات الرأي قوية، لكن لا يزال من الممكن أن يكون له تأثير - خاصة إذا أدى ترشيحه إلى تآكل التأييد لعباس.

طغى البرغوثي على دحلان من نواحٍ عديدة، حيث يقضي حاليًا عدة أحكام بالسجن مدى الحياة في إسرائيل بسبب أعمال الإرهاب التي ارتكبها تحت إمرته خلال الانتفاضة الثانية في أوائل القرن الحادي والعشرين.  يشبهه العديد من الفلسطينيين بالناشط نيلسون مانديلا، الذي خرج من عقوبة سجن مرتبطة بالإرهاب لقيادة جنوب إفريقيا المحررة، لم ينخرط مانديلا، بالطبع، في أعمال عنف بشكل مباشر، ومع ذلك، يواصل البرغوثي طرح أرقام قوية في استطلاعات الرأي، وبحسب ما ورد يتخذ زملاؤه خطوات لا تزال تشير إلى نيته الترشح للرئاسة على قائمة منفصلة عن فتح.

 كان هناك هدوء غريب من المنظمات غير الحكومية الأمريكية التي تروج للديمقراطية في الخارج.

 ومن بين المرشحين الآخرين عضو اللجنة المركزية لفتح، ناصر القدوة، الذي أعلن على تويتر عن نيته "تشكيل قائمة انتخابية في إطار منتدى ديمقراطي واسع يضم مختلف شرائح المجتمع، وليس حركة فتح وحدها".  وبسبب هذا التصريح طرده عباس من حركة فتح الشهر الماضي، لكن القدوة وأنصاره أسسوا قائمة انتخابية جديدة - المنتدى الوطني الديمقراطي الفلسطيني - بل دعوا البرغوثي للانضمام إليها ، مما قد يشكل قائمة مشتركة هائلة، ودعا القدوة الفلسطينيين إلى إيجاد "طريق ثالث" بين "الكفاح المسلح أو المفاوضات مع تنازلات لا تنتهي".

 إن ذكر "المسار الثالث" هو إشارة واضحة لرئيس الوزراء الفلسطيني السابق سلام فياض، الذي ركض تحت راية "الطريق الثالث" في عام 2006، أعلن فياض، الذي يُدٓرس حاليًا في جامعة برينستون ، أنه يخطط أيضًا للترشح في  الانتخابات القادمة، وأعلن أن كتلته ستتألف من "شخصيات مستقلة" تقوم بحملة "بشفافية وشرف".

 المجال آخذ في التشكل، والفلسطينيون يسجلون أنفسهم للتصويت - 93% من الناخبين المؤهلين حتى الآن,  بحذر ، بدأ المراقبون القدامى للسياسة الفلسطينية الذين لم يكن لديهم الكثير للكتابة عنه لسنوات عديدة يبدؤون بالتأثير مرة أخرى, الإجماع على أن الوقت قد فات الآن لإلغاء الانتخابات التشريعية,  لكن السخرية منتشرة حول ما إذا كان عباس سيسمح لاحقًا بإجراء انتخابات رئاسية  لقد حكم ، بعد كل شيء ، بعد 12 عامًا مما سمحت به فترة أربع سنوات، إنه رجل قوي حقيقي في الشرق الأوسط.

 ماذا الآن؟  أدت حالة عدم اليقين المستمرة، التي يتخللها الافتقار إلى موقف أمريكي قوي، إلى هدوء غريب من المنظمات غير الحكومية الأمريكية التي تروج للديمقراطية في الخارج، يقول أحد مستشاري مرشحي الإصلاح الفلسطينيين إن الأوروبيين ملأوا الفراغ. 

وبحسب وكالة أسوشيتيد برس ، دعا مسؤولو الانتخابات الفلسطينية الاتحاد الأوروبي إلى إرسال مراقبين في يناير / كانون الثاني، لكن الاتحاد الأوروبي يقول إن إسرائيل لم ترد على طلب قدم في فبراير / شباط لإرسال وفد استكشافي.

 بعد انتخابات 23 آذار (مارس)، بدأ الإسرائيليون أخيرًا في التعبير عن مخاوفهم.  نداف أرغمان، رئيس جهاز الأمن الداخلي الإسرائيلي الشاباك، زار اللواء ماجد فرج، رئيس أجهزة الأمن في السلطة الفلسطينية في محاولة لتأجيل الانتخابات، كما التقى أرغمان مع عباس وألقى نفس الرسالة، إلا أن الرئيس الفلسطيني رفضه (الذي قال له "لقد بنيت حماس وتمكنت "). 

كما أصدر مسؤول الاتصال العسكري المنتهية ولايته للجيش الإسرائيلي للفلسطينيين تحذيرا علنيا نادرا، قائلا إن إسرائيل يجب أن تكون مستعدة لوقف كل التنسيق الأمني مع الفلسطينيين إذا فازت حماس في الانتخابات.

 واقترح المسؤول الإسرائيلي الكبير، أنه لا يزال أمام الفلسطينيين فرصة واحدة "للنزول عن الشجرة".  يمكنهم تأجيل الانتخابات من خلال ذكر مخاوف مشروعة بشأن COVID-19، يمكن لمراكز الاقتراع التي تفتقر إلى إجراءات الصحة العامة المناسبة أن تزيد من إجهاد مستشفيات الضفة الغربية، التي كانت طاقتها الاستيعابية 115% في مارس، وفقًا لمنظمة الصحة العالمية، كانت الإصابات في غزة تحت السيطرة بشكل مدهش، لكن أعداد التطعيم الفلسطينية الإجمالية منخفضة، لكن في الوقت الحالي، لم تكن هذه المخاوف مقنعة بما يكفي لتأجيل عباس.

 بقية دول الشرق الأوسط تراقب الآن بقلق، وتستعد لصراع آخر على السلطة بين المتطرفين والرجل القوي.

 مع عدم وجود قيود على مشاركة حماس، وبما أن أرقام اقتراع عباس ثابتة، يبدو من المرجح أن تتجه السلطة الفلسطينية إلى تكرار عام 2006, ومع ذلك ، فإن التغيير الأخير في قانون الانتخابات الفلسطيني الذي ينص على التمثيل النسبي في البرلمان سيجعل السيطرة المباشرة أكثر صعوبة وصعبة على طرف واحد،  لكن سلطة فلسطينية متأثرة بشكل كبير بحماس لن تكون ممكنة.  من المحتمل في الوقت الحالي، يبدو أن إدارة بايدن راضية عن السماح بإجراء الانتخابات دون شروط مسبقة.  المخاوف الإسرائيلية، حتى لو تم التعبير عنها بشكل أكثر تأكيدًا، لن تسفر إلا عن القليل من دون دعم الولايات المتحدة، بقية دول الشرق الأوسط تراقب الآن بقلق ، وتستعد لصراع آخر على السلطة بين المتطرفين والرجل القوي.

 لكن اللوم يقع على عاتق عباس، خلال 16 عامًا من السلطة المطلقة، منع المنافسين السياسيين وأغلق النقاش السياسي، إذا أجريت انتخابات فلسطينية فستحدث في فراغ سياسي، كان البديل هو عملية جدية صبورة لبناء المؤسسات على غرار ما دعا إليه فياض كرئيس للوزراء، كما كان يعلم جيدًا، الديمقراطية هي نظام حكم لا يمكن أن يبنى على التصويت وحده، بدلاً من ذلك، يجب أن تُبنى على الأحزاب والهياكل والنقاش الصارم للأفكار.

 هذا غير ممكن هذه المرة.  لكن لا يزال بإمكان عباس تأجيل الانتخابات أو العمل مع الأحزاب الأخرى لتقييد مشاركة الإرهابيين، إذا رفض كلا المسارين، فمن المقرر أن تبدأ أزمة سياسية فلسطينية جديدة في 22 مايو القادم.

اخر الأخبار