تشكل خطة ضم نتنياهو تهديدًا لأمن إسرائيل القومي

تابعنا على:   19:08 2020-04-25

ترجمه/د. نبهان سالم ابو جاموس

أمد/ إن ضم الضفة الغربية من شأنه أن يهدد معاهدات السلام الإسرائيلية مع مصر والأردن ، ويثير غضب الحلفاء في الخليج ، ويقوض السلطة الفلسطينية ، ويعرض إسرائيل كديمقراطية يهودية للخطر
عامي أيالون ، تامير باردو ، غادي شمني | 23 أبريل 2020 ، 1:16 مساءً

بعد أربعة أيام من تأكيد البيت الأبيض عزمه على متابعة "صفقة القرن" للرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، انتهى الاضطراب السياسي الإسرائيلي المستمر يوم الاثنين باتفاق ائتلاف قد يقضي على آفاق عودة الإسرائيليين والفلسطينيين إلى طاولة المفاوضات.
الاتفاق بين حزب الليكود في بنيامين نتنياهو وكتلة بيني غانتس بين الأزرق والأبيض يحدد 1 يوليو باعتباره التاريخ الذي يبدأ فيه الضم الإسرائيلي الأحادي لقطع كبيرة من أراضي الضفة الغربية ، وهو عنصر مهم في خطة ترامب. إذا تصرفت حكومتهم المشتركة وفقًا لذلك ، ستصبح الميزات الأخرى للخطة غير ذات صلة.
يحدث هذا على الرغم من 220 من الجنرالات والأدميرالات والزعماء الإسرائيليين المتقاعدين من الموساد والشين بيت والشرطة - أعضاء قادة الأمن الإسرائيلي (CIS) - بتوقيع إعلان على صفحة كاملة في الصحف الإسرائيلية في 3 أبريل يحث زملائهم السابقين في الحكومة - وبالتحديد غانتس وغابي اشكنازي ، وكلاهما من رؤساء الأركان السابقين في جيش الدفاع الإسرائيلي - للإصرار على منع الضم الأحادي الجانب لأراضي الضفة الغربية بعد بضعة أيام ، انضم 149 من القادة اليهود الأمريكيين البارزين إلى منتدى السياسة الإسرائيلية في مكالمة مماثلة ، وبعد ذلك بوقت قصير ، أصدر 11 عضوًا في الكونغرس الأمريكي تحذيرًا آخر بشأن العواقب السلبية لمثل هذه الخطوة.
بغض النظر عن تحفظاتهم - وتحفظاتنا - الجادة بشأن عناصر خطة ترامب ، اتفقت المجموعات الثلاث على الآثار السلبية للضم على آفاق حل الدولتين الإسرائيلي الفلسطيني في نهاية المطاف وخطر تقويض ركيزة رئيسية أخرى للاستراتيجية الإقليمية الأمريكية : معاهدات السلام الإسرائيلية مع مصر والأردن.
مصر لاعب إقليمي رئيسي وتعمل كوسيط أساسي بين إسرائيل وحماس في منع جولات العنف أو إنهاءها بمجرد اندلاعها كما أن القاهرة شريك مهم لإسرائيل في محاربة تنظيم الدولة الإسلامية وتنظيم القاعدة والإرهابيين الآخرين العاملين في شبه جزيرة سيناء ومنها قد يؤدي ضم الضفة الغربية إلى رد فعل شعبي في مصر قد يجبر إدارة عبد الفتاح السيسي على إعادة النظر في هذه العلاقات.
الوضع أكثر خطورة في الأردن تقع المملكة عبر نهر الأردن مباشرة من الضفة الغربية ولديها عدد كبير من السكان الفلسطينيين لذلك كانت دائما أكثر حساسية للتطورات السلبية في الضفة الغربية كانت حدود إسرائيل مع الأردن أكثر أمانًا من الحدود الأخرى لعقود علاوة على ذلك ، زودت أراضي المملكة الشاسعة إسرائيل بعمق استراتيجي لا بديل عنه يسمح بردع ، وكشف ، واعتراض - على الأرض وفي الجو - لقوات معادية ، بشكل أساسي من إيران.
قد يقع أيضًا هدف آخر لخطة ترامب ضحية الضم من جانب واحد: الأمل في ترسيخ الإنجازات المبكرة للإدارة في تشجيع تعاون أكبر بين إسرائيل والشركاء الإقليميين للولايات المتحدة في الخليج وأماكن أخرى مثلما ساهم جائحة الفيروس التاجي وانهيار أسعار النفط في المخاوف بشأن الاستقرار الداخلي في دول الخليج ، ستضطر هذه الأنظمة أيضًا إلى استباق الغضب العام من خلال الرد علنًا على الضم الإسرائيلي خشية أن يستخدم خصومها - بشكل أساسي إيران وتركيا - تقاعسهم عن تقويض الشرعية الشعبية لتلك الأنظمة.
إن المخاطرة بكل ذلك من أجل ضم الأراضي التي تسيطر عليها إسرائيل بالفعل سيطرة أمنية كاملة لا معنى لها تحتاج كل من إسرائيل والولايات المتحدة إلى إعادة النظر قبل وقوع الضرر.
لن يكون لهذه الخطوة الطائشة عواقب وخيمة على أمن إسرائيل فحسب ؛ كما أن لها تداعيات على مستقبل إسرائيل كديمقراطية يهودية ، ولن يكون لهذه الخطوة الطائشة عواقب وخيمة على أمن إسرائيل فحسب ؛ وله أيضا آثار على مستقبل إسرائيل كديمقراطية يهودية شدد القادة اليهود الأمريكيون وأعضاء الكونغرس على الخطر الذي يحظى به دعم الولايات المتحدة من الحزبين منذ فترة طويلة - وهو ركيزة مهمة أخرى في معادلة الأمن القومي الإسرائيلي.
مثل معظم الإسرائيليين ، لم يكن العديد من صانعي السياسة الأمريكيين وصائغي الرأي على علم ، كما علمنا من المناقشات معهم ، بالتقدم السريع للضم من جانب واحد من نزوات أقلية يمينية مسيحية لا تذكر إلى بند عمل ذي أولوية عالية في جدول أعمال نتنياهو الحكومة الائتلافية التي تمكن من تشكيلها للتو. الآن تم محو كل الشك.
تم تصميم النداء العام الدرامي من قبل 220 من كبار المسؤولين الأمنيين الإسرائيليين المتقاعدين لتوطيد مقاومة الضم من قبل شركاء نتنياهو المحتملين في الائتلاف ، بقيادة غانتس ، في نفس الوقت الذي كان نتنياهو يتعرض فيه (أو ينظم) لضغوط من ضم الضمانيين المتشددين لعدم الاستسلام بشأن القضية
توقعًا لمثل هذا الضغط ، ظلت رابطة الدول المستقلة منذ أكثر من عامين تشارك نتائجها فيما يتعلق بالتداعيات الكاملة للضم من جانب واحد مع أعضاء الكنيست الإسرائيلي والحكومة وكذلك مع الجمهور الإسرائيلي. كما تمت دعوتها بشكل متكرر لإطلاع مسؤولي البيت الأبيض وأعضاء الكونغرس والدبلوماسيين الأمريكيين والقادة اليهود الأمريكيين.
باختصار ، من المرجح أن تؤدي هذه الخطوة التي لا رجعة فيها ، بمجرد اتخاذها ، إلى رد فعل متسلسل خارج سيطرة إسرائيل. قد تكون نقطة التحول هي إنهاء التنسيق الأمني الفلسطيني مع إسرائيل. بمجرد الترحيب بها كرمز للتطلعات إلى قيام الدولة ، فقدت أجهزة الأمن الفلسطينية الدعم الشعبي حيث بدت الدولة أقل وأقل احتمالا. والأسوأ من ذلك ، أفاد صغار وكبار الضباط أنهم يواجهون اتهامات بالخيانة واتهامات بأنهم لم يعودوا يخدمون التطلعات الوطنية الفلسطينية - فقط الاحتلال الإسرائيلي.
خلال لحظات التوتر ، مع زيادة الضغط الشعبي ، اقترب التغيب عن العمل بين الوكالات من 30 في المائة. نحن نرى (وكذلك رأي مئات الجنرالات المتقاعدين الآخرين) أن تصويت الكنيست على الضم قد يمزق الشرعية المتبقية للتنسيق الأمني.
ما إذا كانت السلطة الفلسطينية نفسها ستبقى في هذه اللحظة أم لا ، وما إذا كانت قيادتها ما زالت ترغب في استمرار التنسيق الأمني ، قد لا تكون ذات صلة. إذا رفض أولئك الذين يخدمون حاليًا في الأجهزة الأمنية الحضور للعمل ، فلا يسع المرء إلا أن يأمل ألا يظهروا بأسلحتهم في احتجاجات جماعية ضد الضم.
إذا لم يعد التنسيق الأمني الفلسطيني فعّالاً ، ومع وجود حماس منظمة بشكل جيد ومستعدة لاستغلال الفراغ الأمني الناجم عن ذلك ، فلن يكون أمام إسرائيل خيار سوى إعادة احتلال الضفة الغربية بأكملها - بما في ذلك جميع المراكز السكانية الفلسطينية الخاضعة حاليًا لإدارة السلطة الفلسطينية. إذا تحقق هذا السيناريو في الضفة الغربية ، يجب على المرء أن يفترض أنه في غزة ، من غير المرجح أن تحترم حماس تفاهمات وقف إطلاق النار مع إسرائيل. إذا انضمت حماس إلى المواجهة ، فقد لا يكون أمام إسرائيل خيار سوى إعادة احتلال قطاع غزة أيضًا.
وبالتالي ، فإن ما قد يبدأ بعد الأول من تموز / يوليو بتصويت الكنيست على ضم جزئي قد يخرج عن نطاق السيطرة بعد ذلك بوقت قصير ويؤدي إلى سيطرة إسرائيلية كاملة على الضفة الغربية وقطاع غزة ، مما يعني أن الجيش الإسرائيلي سيكون الكيان الوحيد الذي يحكم ملايين الأشخاص. الفلسطينيون - بدون استراتيجية خروج.
ما قد يبدأ بعد الأول من تموز / يوليو بتصويت الكنيست على الضم الجزئي يمكن أن يخرج عن السيطرة ويؤدي إلى سيطرة إسرائيلية كاملة على الضفة الغربية وقطاع غزة - مع الحكم العسكري الإسرائيلي على ملايين الفلسطينيين - بدون استراتيجية للخروج.
في مثل هذه الحالة ، فإن أي أمل ربما كان لدى فريق ترامب "لصفقة القرن" في جمع الإسرائيليين والفلسطينيين معًا سيتبخر. وبالمثل ، من غير المرجح أن تؤدي الجهود الدبلوماسية الأخرى إلى إحياء آفاق صفقة الدولتين في أي وقت قريب. إن إنقاذ إسرائيل من المعضلة المستحيلة المتمثلة في التخلي عن هويتها اليهودية من خلال منح الفلسطينيين الملحقين بحقوق متساوية أو فقدان ديمقراطيتها عن طريق حرمانهم من هذه الحقوق قد يصبح مهمة مستحيلة.
إن إيقاظ الكثيرين هنا في إسرائيل والبعض في الولايات المتحدة على وشك هذا الخطر الوشيك يعطي بعض الأمل في أنه قد يتم اتخاذ خطوات خلال الأسابيع العشرة المقبلة في الوقت المناسب لمنع هذه النتيجة الأليمة.
إن ردع الضم من جانب واحد هو أمر عاجل وضروري. أولئك الذين يهتمون بمستقبل إسرائيل كديمقراطية يهودية آمنة تدعم القيم المكرسة في إعلان استقلالها يجب أن يتصرفوا الآن.

عامي أيالون ، أميرال متقاعد ، مدير سابق للشين بيت ، القائد السابق لقيادة البحرية الإسرائيلية ، ومؤلف الكتاب القادم لنيران صديقة. وهو عضو في قادة أمن إسرائيل.

تامير باردو مدير سابق للموساد. وهو عضو في قادة أمن إسرائيل
غادي شمني ، لواء متقاعد ، هو قائد سابق للقيادة المركزية لقوات الدفاع الإسرائيلية ، وسكرتير عسكري لرئيس الوزراء السابق أرييل شارون ، وملحق سابق للدفاع في الولايات المتحدة. وهو عضو في قادة أمن إسرائيل.

يجب على بايدن التحدث ضد خطط الضم الإسرائيلية قبل فوات الأوان
بمباركة ترامب ، تستعد إسرائيل لضم أجزاء كبيرة من الضفة الغربية المحتلة بمجرد شهر يوليو. لا يجب على بايدن أن يمضي قدمًا.
بقلم فيليب جوردون ، روبرت مالي | 23 أبريل 2020 ، 4:04 م
ترجمه/د. نبهان سالم ابو جاموس
خبير في فلسفة القانون الدولي العام
يمكن أن يأتي التحدي الأول في السياسة الخارجية لرئاسة جو بايدن المحتملة قبل وقت طويل من التصويت في الانتخابات العامة. في إسرائيل ، تستعد حكومة الوحدة الوطنية الجديدة التي تم تشكيلها هذا الأسبوع للمضي قدماً في ضم أجزاء كبيرة من الضفة الغربية المحتلة في الأول من تموز (يوليو) ، وما سيقوله نائب الرئيس الأمريكي السابق عن مثل هذه الخطوة المهمة. قد لا يكون قادرًا على منع حدوث الضم ، ولكن ما يقوله يمكن أن يكون له تأثير كبير على الشكل الذي يتخذه - وإذا فاز بايدن في نوفمبر - على المسار المستقبلي للسياسة الإسرائيلية والعلاقات الأمريكية الإسرائيلية.
كانت حكومة إسرائيل الجديدة طويلة قادمة. تم تشكيلها بعد ثلاثة انتخابات غير حاسمة وعدة أسابيع من المفاوضات - وفقط بعد أن رفض المنافس بيني غانتس ، رئيس تحالف الأزرق والأبيض الوسطي ، مطالبته بالحق في استخدام حق النقض ضد السياسة الإسرائيلية في الضفة الغربية ومنح رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو قدرة أكبر على اختيار المناصب القضائية. في المقابل ، استقبل غانتس نائب رئيس الوزراء ، وسيطرته على الوزارات الرئيسية ، والتزامًا بتوليه منصب رئيس الوزراء من نتنياهو في 18 شهرًا. قائد سابق في جيش الدفاع الإسرائيلي ، كان موقف غانتس بشأن الضم غامضًا ، محاولة سياسية جديدة لإرضاء جميع الأطراف كان غانتس ، وهو قائد سابق في جيش الدفاع الإسرائيلي ، غامضًا بشأن الضم ، محاولًا إرضاء جميع الأطراف: لقد دعم من حيث المبدأ قبل اقتراح حدوث أي خطوة من هذا القبيل "بالتنسيق مع المجتمع الدولي" ، والتي يمكن قراءتها على أنها معارضة عملية محجوبة في الدعم النظري. ولكن في مواجهة خيار الإصرار على حق النقض - الذي كان سيضطر إلى إجراء انتخابات أخرى - أو رضوخ والانضمام إلى الحكومة ، اختار الأخير.
صحيح أن غانتس كان قد تخلى عن نفوذه التفاوضي مسبقًا. من خلال كسر تعهد حملته بأن لا يكون أبدًا جزءًا من ائتلاف حكومي يرأسه شخص ما وجهت إليه اتهامات بالفساد ، كما كان نتنياهو ، فجّر غانتس تحالف الأزرق والأبيض الذي قدم لرئيس الوزراء أشد تهديده الانتخابي لأكثر من عقد من الزمان. لو تم إجراء انتخابات رابعة ، لكان غانتس سيواجه هزيمة محتملة. من المستغرب إذن أنه أعطى نتنياهو ضوءًا أخضر لتنفيذ خطته المعلنة لضم ما يصل إلى 30 في المائة من الضفة الغربية ، بما في ذلك غور الأردن ، بمجرد أن يضع الخبراء خرائط ، وهي عملية يجب أن تنتهي الأول من تموز (يوليو) يقول اتفاق الائتلاف أنه من المفترض أن يأخذ نتنياهو في الاعتبار "الاستقرار الإقليمي ، وحماية اتفاقيات السلام القائمة والطموح للاتفاقيات المستقبلية" ، لكن هذه ورقة تين ، لأن الاتفاقية تترك أيضًا القرار النهائي بيد نتنياهو.
ليس هناك شك في نية نتنياهو للمضي قدما. بعد أن أوضح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وإدارته منذ فترة طويلة دعمهم للضم - آخرها مع تصريح وزير الخارجية مايك بومبيو في 22 أبريل / نيسان بأنه "قرار إسرائيل بالقيام" - سوف يرغب نتنياهو وحلفاؤه بالتأكيد في الاستيلاء على النافذة فرصة للعمل بينما لا يزالون على يقين من دعم واشنطن. في الواقع ، كلما زادت احتمالية رئاسة بايدن ، كلما أصبح الأمر أكثر إلحاحًا بالنسبة للأحزاب اليمينية في إسرائيل للعمل ، وبالتالي تحقيق حلم أيديولوجي وسياسي طويل الأمد. بعد فترة وجيزة من كشف ترامب عن خطته للسلام في الشرق الأوسط ، والتي تتوقع الضم كجزء من اتفاقية أوسع ، أوضح بعض مستشاريه أنهم لا يريدون أن تندفع إسرائيل إلى الأمام بأفعال من شأنها أن تحطم آمالهم المتبقية - مهما كانت غير واقعية - بأن سيقبل الفلسطينيون الخطة. لكن الآن ، يبدو أن الإدارة على يقين من أن تدعم الضمني من جانب واحد أو حتى تشجع عليه. يرى البعض في فريق ترامب دعم الضم كوسيلة مؤكدة لعرض أوراق اعتماده المؤيدة لإسرائيل قبل الانتخابات ؛ والبعض الآخر يدعمها انطلاقا من قناعة إيديولوجية ، معتقدين أن دفن حل الدولتين وترسيخ إنشاء دولة إسرائيل الكبرى يمكن أن يكون أحد إرث إدارة ترامب.
هذا هو المكان الذي يأتي فيه بايدن. لن يكون رئيسًا في 1 يوليو ، ولكن ما يقوله يمكن أن يكون له تأثير على ما يفعله نتنياهو ، والموقف الذي يتخذه غانتس ، وردود فعل الدول العربية. وقد أعرب بايدن بالفعل عن معارضته للضم ، ولكن من خلال توضيح موقفه الآن وماذا سيفعل إذا كان رئيسًا ، قد يكون بايدن في وضع فريد لإقناع إسرائيل بالتفكير مرتين قبل المضي قدمًا في مثل هذه الخطوة المصيرية - أو على الأقل قد يكون بايدن في وضع فريد لإقناع إسرائيل بالتفكير مرتين قبل المضي قدمًا في مثل هذه الخطوة المصيرية - أو على الأقل تحديد نطاقها. على الأقل ، يمكن لبايدن أن يشير إلى سياساته إذا تم انتخابه.
يجب أن تكون خطوة بايدن الأولى ببساطة أن تشرح بوضوح لماذا ، بصفته صديقًا طويلًا ومؤيدًا لإسرائيل ، يعارض بشدة الضم: لأنه سيعرض مستقبل إسرائيل كدولة يهودية ديمقراطية للخطر من خلال جعل حل الدولتين غير قابل للتطبيق ؛ لأنه سيضر بعلاقات إسرائيل مع الأردن ؛ لأنه ينتهك القانون الدولي ؛ لأنه يتجاهل حقوق وتطلعات الشعب الفلسطيني. ولأنه يمكن أن يكون نذيرًا لمزيد من عدم الاستقرار الإقليمي وربما العنف. من شبه المؤكد أن إسرائيل التي شرعت في الضم ستنكر الحقوق المتساوية للفلسطينيين بينما ترسخ نظامًا يضطرون فيه للعيش في مناطق محرومة ومعزولة تحيط بها إسرائيل. مثل هذه النتيجة ستقوض بشكل أساسي القيم التي عززت دعم الولايات المتحدة التقليدي من الحزبين لإسرائيل ويمكن أن تؤدي إلى دعوات متزايدة في الولايات المتحدة وأماكن أخرى لمنح الفلسطينيين حقوقًا مدنية وسياسية متساوية في دولة واحدة - وهو سيناريو يرفضه معظم اليهود الإسرائيليين .
بالمضي قدمًا ، يجب على بايدن أن يعلن أن إدارته ستظل مخلصة لسياسة الولايات المتحدة طويلة الأمد لدعم التغييرات الإقليمية المتفاوض عليها فقط وسحب اعتراف الولايات المتحدة بالضم ، حتى إذا حاول ترامب إنشاء أمر واقع. إن توضيح هذا الموقف الآن يمكن أن يؤثر على خيارات نتنياهو في يوليو بينما يزيل أي غموض حول المكان الذي ستقف فيه الولايات المتحدة إذا فاز بايدن.
ثالثاً ، يجب على بايدن أن يشير إلى أن رغبة إدارته وقدرتها على حماية إسرائيل من الانتقادات والإجراءات الدولية في المؤسسات الدولية - وهي إجراءات من المؤكد أنها ستزداد إذا اتخذت خطوة يعتبرها معظم العالم غير عادلة وغير قانونية - ستنخفض بالضرورة إذا قامت إسرائيل ينفذ الضم. سيكون المنطق واضحًا: يجب على الولايات المتحدة ألا تنفق رأسمالًا سياسيًا قيمًا لمنع البيانات أو القرارات عندما تعكس وجهات نظرها وسياستها الخاصة.
أخيرًا ، يمكن لبايدن أن يشرح أنه لا ينبغي أن يُطلب من الولايات المتحدة دعم سياسات الضم التي تتعارض مع قيمها ومصالحها ، ويمكن لبيدن أن يشرح أنه لا ينبغي أن يُطلب من الولايات المتحدة دعم سياسات الضم التي تتعارض مع قيمها ومصالحها. حتى مع استمرار الولايات المتحدة في دعم أمن إسرائيل ، يمكن للرئيس بايدن استكشاف طرق لخصم أي أموال تنفق على الأراضي التي تم ضمها من المساعدات الأمريكية السخية ، بما يتفق مع سياسة الولايات المتحدة القديمة المتمثلة في خصم الإنفاق على المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية من ضمانات القروض الأمريكية. إذا تم توضيح هذه السياسة ، فإن أي قرار تتخذه الحكومة الإسرائيلية للمضي قدماً في الضم سيكون علامة على أنها شعرت بالأمان الكافي للتخلي عن جزء من المساعدة الأمريكية.
قد يقول النقاد أن توضيح هذه المواقف سيعطي نتنياهو المزيد من الحوافز للتحرك بسرعة وترامب لدعمه. لسوء الحظ ، لا يبدو أن هذين الزعيمين بحاجة إلى مزيد من التشجيع ، وقد يعتقد كلاهما أن الدعم القوي للضم الآن سيساعدهما على البقاء في السلطة. إذا لم يتحدث بايدن ، فقد يكون الوقت متأخرًا جدًا - حتى لو تم انتخابه في نوفمبر.

اخر الأخبار