الفيروس التاجي ومستقبل المراقبة يجب على الديمقراطيات أن تقدم بديلاً للحلول الاستبدادية

تابعنا على:   11:14 2020-04-08

ترجمه: د. نبهان سالم ابو جاموس

أمد/ بقلم نيكولاس رايت 6 أبريل 2020
يتسبب جائحة الفيروس التاجي الجديد في وفاة عشرات الآلاف من الأشخاص ، ويسبب دمارا اقتصاديا ، ويؤدي إلى عمليات إغلاق في أنحاء كثيرة من العالم ، ويقلب المجتمعات وافتراضاتها. ولكن من الآن فصاعدًا ، سيكون أحد أهم إرثه هو الطريقة التي يتلاءم بها الوباء مع اضطراب عالمي رئيسي آخر في السنوات القليلة الماضية - صعود وانتشار المراقبة الرقمية التي أتاحها الذكاء الاصطناعي (AI).
لطالما كانت تدابير الصحة العامة تعتمد على الترصد ، ولكن هذا كان صحيحًا بشكل خاص في ردود الحكومات على الفيروس التاجي. استخدمت الصين ، بعد أن قمعت في البداية أنباء تفشي المرض في ووهان ، ترسانتها من أدوات المراقبة لمعالجة الوباء. تراوحت هذه التقنيات من نشر مئات الآلاف من مراقبي الأحياء لتسجيل حركات ودرجات حرارة الأفراد ، إلى المراقبة الجماعية للهواتف المحمولة والسكك الحديدية وبيانات الطيران لتعقب الأشخاص الذين سافروا إلى المناطق المتضررة. لكن الدول الديمقراطية في شرق آسيا استخدمت أيضًا سلطات مراقبة موسعة لمحاربة COVID-19 ، المرض الذي يسببه الفيروس التاجي. قامت كوريا الجنوبية بتسخير بيانات الدوائر التلفزيونية المغلقة وبطاقات الائتمان لتتبع تحركات الأفراد ،
بينما تكافح من أجل احتواء انتشار الفيروس ، تتطلع الديمقراطيات الغربية الليبرالية إلى أدوات الصين للحد من تفشي الفيروس وتتساءل عما إذا كان ينبغي عليها اعتماد بعض هذه الأساليب الاستبدادية. على مدى العقد الماضي ، كانت الصين تبني دولة مراقبة رقمية استبدادية في الداخل بينما تتنافس مع الولايات المتحدة على المسرح الدولي لتحديد المعايير العالمية وتشكيل البنية التحتية للشبكة الرئيسية ، وتصدير تكنولوجيا 5G وأنظمة Orwellian للتعرف على الوجه في الخارج. إن تداخل هذين الاضطرابين العالميين - الوبائي والتكنولوجي - سيشكل السنوات القليلة القادمة من التاريخ العالمي.
لقد أثبتت دول شرق آسيا أن وجود نظام مراقبة قوي أمر ضروري لمكافحة الوباء. يجب أن ترتفع الديمقراطيات الغربية لتلبية الحاجة إلى "مراقبة ديمقراطية" لحماية سكانها. ولكن ما هي النماذج التي يمكن أن يثبت الغرب أنها تستفيد من الفوائد العظيمة للمراقبة التي تدعم الذكاء الاصطناعي دون التضحية بالقيم الليبرالية؟
على الرغم من سوء الفهم في ذلك الوقت ، كان أحد أكبر الآثار طويلة المدى لهجمات 11 سبتمبر هو توسيع المراقبة في الولايات المتحدة والديمقراطيات الأخرى ، من قبل كل من القطاعين العام والخاص. وبالمثل ، فإن أحد أهم تأثيرات COVID-19 على المدى الطويل سيكون إعادة تشكيل المراقبة الرقمية في جميع أنحاء العالم ، مدفوعة بضرورة الصحة العامة لرصد المواطنين عن كثب. الرهانات عالية. إذا فشلت الديمقراطيات في تحويل مستقبل المراقبة العالمية لصالحها ، فإن المنافسين الاستبداديين الرقميين مستعدون لتقديم نموذجهم الخاص إلى العالم.
جون سنو الرائع
لطالما تطلبت الأوبئة المحاربة مراقبة السكان لفهم المرض ومن ثم الحد من انتشاره. كان أحد مؤسسي علم الأوبئة رائداً في استخدام المراقبة لمعالجة الأمراض المعدية (على بعد ميل من كلية الطب في لندن حيث درست). كان طبيبا يدعى جون سنو.
وصلت الكوليرا الآسيوية لأول مرة إلى المملكة المتحدة عام 1831. وأسفرت تلك الموجة الأولى عن مقتل الآلاف وتفشي المرض مرة أخرى لسنوات بعد ذلك. قتل أحد هؤلاء في عام 1853 أكثر من 10000 بريطاني.
في أغسطس وسبتمبر 1854 ، عانى حي سوهو في لندن من تفشي رهيب. على مدار ثلاثة أيام ، توفي 127 شخصًا في شارع واحد. عاش سنو في مكان قريب ، وسمحت له اتصالاته المحلية بمراقبة الوباء. قام بتمشيط الحي ، وأجرى مقابلات مع أسر الضحايا. قادته النتائج التي توصل إليها إلى مضخة مياه أثبتت أنها مصدر تفشي المرض. باستخدام الميكروسكوب ، وجد "جزيئات بيضاء متلبدة" مريبة في الماء. بعد حوالي عشرة أيام من تفشي المرض ، أقنع السلطات المحلية بإزالة مقبض المضخة كتجربة. انخفضت حالات الكوليرا في الحي بسرعة. ذهب سنو لتتبع الحالات بعناية ، وتجميع البيانات ، وإقناع السلطات والممارسين الطبيين بالعلاقة بين الماء وانتشار الكوليرا.
منذ يوم سنو ، قامت كل ولاية عاملة ببناء مؤسسات تحاول الحفاظ على الصحة العامة. أنقذت أساليب وممارسات الصحة العامة الحديثة مئات الملايين من الأرواح. وقد استخدم كل جيل منذ سنو أدوات مراقبة أقوى من أي وقت مضى في خدمة الصالح العام.
والواقع أن المراقبة كانت ، على نطاق أوسع ، أساسية بالنسبة لقدر كبير من التقدم الاجتماعي والاقتصادي على مدى القرنين الماضيين. في المملكة المتحدة ، تطلبت التطورات الرئيسية في القرن التاسع عشر - مثل تلك التي مكنتها قوانين المصانع التي تحمي العمال الأطفال والكبار - أنظمة تفتيش جديدة. كانت هيئة التفتيش الأولية المكونة من أربعة رجال والتي تأسست لفرض قيود على عمل الأطفال في المصانع صغيرة ، لكن سابقتها كانت هائلة. أنشأت السلطات قوات شرطة جديدة ليس على النماذج الموجودة أو في الخارج للشرطة السرية ولكن بدلاً من ذلك "أن تكون متسقة مع شخصية الدولة الحرة". كما أوضح المثال البريطاني كيف أن عادات المراقبة المتكاثرة لم تقوض الديمقراطية. أصبح النظام البرلماني في المملكة المتحدة أكثر ديمقراطية حتى عندما تبنت الدولة المزيد من سلطات المراقبة. سواء أكان ذلك صالحًا أم سيئًا ، فإن قصة التطور الاقتصادي والسياسي في العديد من البلدان الديمقراطية لا يمكن فصلها عن توسيع قدرة الدولة على مراقبة مواطنيها.
بالطبع ، ليست كل استخدامات الدولة للمراقبة حميدة. طوال القرن العشرين ، استخدمت حكومات الدول الديمقراطية ظاهريًا تقنيات المراقبة المتطفلة مثل التنصت على المكالمات الهاتفية لمراقبة الخصوم السياسيين وقمع المعارضة. في أعقاب هجمات 11 سبتمبر ، وسعت حكومة الولايات المتحدة سلطاتها ، بما في ذلك توسيع نطاق المراقبة بدون مبرر من قبل وكالة الأمن القومي وإرساء الوعي الكلي للمعلومات المحلية. مشروع يهدف إلى التعرف على الإرهابيين المشتبه بهم من خلال غربلة كميات هائلة من البيانات الرقمية. كان للتحول نحو مزيد من المراقبة بعد أحداث 11 سبتمبر آثارًا شديدة على القطاع الخاص: لم تعتمد الولايات المتحدة إجراءات حماية الخصوصية التجارية التي كانت ستحمي بيانات الأفراد ، وبالتالي تمكين نماذج الأعمال لشركات مثل Facebook و Google التي الربح من جمع هذه البيانات.
التغطية والتحكم
ومثلما أدت هجمات 11 سبتمبر إلى ممارسات مراقبة جديدة في الولايات المتحدة ، فإن وباء الفيروس التاجي قد يفعل الشيء نفسه للعديد من الدول حول العالم. إن البلدان المتضررة حريصة على السيطرة بشكل أفضل على مواطنيها. لدى كل ولاية عاملة الآن استراتيجية للصحة العامة لمعالجة COVID-19 التي تؤكد على مراقبة السكان ومحاولة التأثير على سلوكهم. ولكن لا الولايات المتحدة ولا الدول الأوروبية استخدمت أساليب المراقبة واسعة النطاق والتدخلية المطبقة في شرق آسيا. حتى الآن ، يعد النهج الغربي بأن يكون أقل نجاحًا بكثير من استراتيجيات شرق آسيا.
فكر في استراتيجيات خمس دول في شرق آسيا - تتراوح من ديمقراطيات كوريا الجنوبية وتايوان إلى الدولة الصينية الاستبدادية - التي اعتمدت جميعها على طرق المراقبة البارزة. نجحت كوريا الجنوبية حتى الآن في الحد من انتشار COVID-19 باستخدام مراقبة الصحة العامة الكلاسيكية من خلال اختبارات واسعة النطاق. لكن سيول قامت أيضًا بتتبع الأفراد الذين يُحتمل إصابتهم بالعدوى من خلال النظر في معاملات بطاقات الائتمان ولقطات الدوائر التلفزيونية المغلقة وبيانات أخرى. أصدرت السلطات المحلية بيانات شخصية ، وأحيانًا ما يكون من الممكن تحديد هوية الأفراد علنًا. يمكن للمسؤولين الكوريين فرض الحجر الصحي الذاتي من خلال تطبيق الهاتف الذكي لتتبع الموقع .
حافظت تايوان على عدد الحالات المنخفض للغاية من خلال استخدام مراقبة صارمة للأشخاص القادمين إلى البلاد وتوزيع هذه المعلومات على نطاق واسع. في فبراير ، على سبيل المثال ، أعلنت تايوان أن جميع المستشفيات والعيادات والصيدليات في جميع أنحاء البلاد يمكنها الوصول إلى تاريخ سفر مرضاهم . قد يكون من الصعب دمج قواعد بيانات القطاعين العام والخاص بهذه الطرق في المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة أو بموجب لوائح الاتحاد الأوروبي الحالية. كما هو الحال في كوريا الجنوبية ، يستخدم المسؤولون في تايوان تطبيقات الهاتف لفرض الحجر الصحي على الأفراد المشتبه في إصابتهم.
تصدر هونغ كونغ لجميع القادمين الجدد سوارًا إلكترونيًا يراقب ما إذا كانوا ينتهكون الحجر الصحي. حافظت سنغافورة على غطاء للوباء باستخدام لقطات CCTV والسلطات الاستقصائية للشرطة : رفض التعاون مع متطلبات الصحة العامة غير قانوني.
حجم الصين الكبير يجعلها القضية الأكثر أهمية. وقد نجحت بكين في الحد من انتشار المرض. نعم ، لقد نشأ الوباء في الصين ، لكن هذا لا يقلل من النجاح الملموس لاستراتيجية الصين للمراقبة الشديدة. يقسم نظام "إدارة الشبكة" البلد إلى أقسام صغيرة ويكلف الناس بمراقبة بعضهم البعض. يقوم أكثر من مليون مراقب محلي بتسجيل الحركات ، وقياس درجات الحرارة ، وفرض القواعد المتعلقة بأنشطة السكان.
في الوقت نفسه ، استغلت الصين أيضًا مجموعة كبيرة من الأدوات الرقمية. تتطلب شركات السكك الحديدية التي تديرها الدولة وشركات الطيران ومقدمو الاتصالات الرئيسيون من العملاء تقديم بطاقات هوية صادرة عن الحكومة لشراء بطاقات SIM أو التذاكر ، مما يتيح مراقبة جماعية دقيقة بشكل غير عادي للأفراد الذين سافروا عبر مناطق معينة. تشير تطبيقات الهواتف الذكية المرمزة بالألوان إلى الأشخاص باللون الأخضر (مجانًا للتنقل عبر نقاط تفتيش المدينة) أو باللون البرتقالي أو الأحمر (يخضع لقيود على الحركة). استخدمت السلطات في بكين خوارزميات التعرف على الوجه لتحديد الركاب الذين لا يرتدون قناعًا أو الذين لا يرتدون قناعًا صحيحًا.
نحو رقابة ديمقراطية
على الرغم من أن العديد من دول شرق آسيا تمكنت من احتواء المرض ، يبدو أن الديمقراطيات الغربية تم ضبطها دون استعداد. نظرًا لأن استراتيجيات الصحة العامة تعتمد على مراقبة السكان المحليين ، ستواجه الحكومات الغربية ضغوطًا كبيرة لزيادة قدراتها على المراقبة لدرء الأوبئة في المستقبل. على سبيل المثال ، لا يزال علماء الأوبئة يتوقعون حدوث جائحة إنفلونزا في المستقبل القريب قد يقتل عشرات الملايين.
كطوارئ صحية عامة ، يسلط جائحة الفيروس التاجي الضوء على نقاط القوة في أدوات المراقبة القوية التي غالبًا ما تستخدمها الدول الاستبدادية مثل الصين. تحتاج الديمقراطيات الليبرالية إلى إيجاد طرق للاستفادة من المراقبة المتعلقة بالذكاء الاصطناعي ، مع ضمان أن هذه التقنيات لا تنتهك حقوق الأفراد بشكل خطير. وعليهم أن يتعاملوا مع جهود الصين العالمية الطموحة لوضع نظام بديل للنظام الديمقراطي الليبرالي.
تصدر الصين نموذجها الرقمي الاستبدادي من خلال مساعي مثل "طريق الحرير الرقمي" ، الذراع التكنولوجي للبنية التحتية الصينية ومبادرة الحزام والطريق الاستثمارية. وقد جمع هذا الجهد وحده أكثر من 17 مليار دولار من القروض والاستثمارات ، بما في ذلك تمويل شبكات الاتصالات والتجارة الإلكترونية وأنظمة الدفع عبر الهاتف المحمول ومشاريع البيانات الضخمة حول العالم. تتنافس بكين بشدة مع الديمقراطيات في تشكيل المستقبل الرقمي - على سبيل المثال ، المصارعة على هيئات المعايير الفنية مثل الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) في الأمم المتحدة.
يجب أن تكون الديمقراطيات الليبرالية الغربية غير خائفة في محاولة شحذ سلطاتها للمراقبة لأغراض الصحة العامة. لا يوجد شيء متناقض حول فكرة "المراقبة الديمقراطية". بعد كل شيء ، في القرنين الماضيين ، عززت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في الوقت نفسه مؤسساتهما الديمقراطية مع زيادة سلطات المراقبة. واستشرافا للمستقبل ، ينبغي للديمقراطيات الليبرالية أن تحدد الأساليب التي تمارس في شرق آسيا لاحتواء COVID-19 التي تستحق المحاكاة وتجنب تلك التي تتطلب مراقبة تدخلية. على وجه الخصوص ، ينبغي للدول الغربية أن تتعلم من سرعة وحجم التدخلات في شرق آسيا.
توظف كل دولة ديمقراطية عاملة في الأوقات العادية الآلاف من "John Snows" - مسؤولو الصحة العامة والمرافق التي يديرونها لتتبع الاتصال والاختبار - ولكن الديمقراطيات تحتاج أيضًا إلى بناء قدرات احتياطية لتوسيع تلك القدرة بسرعة تصل إلى عشرات أو مئات آلاف جون سنوز. يجب أن تكون قوات المراقبة الاحتياطية هذه خاضعة للمساءلة بطريقة ديمقراطية بموجب التشريع ، ويجب أن يتم دمجها في هيئات الصحة العامة الوطنية مثل مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها في الولايات المتحدة وفي منظمات الصحة العامة المحلية. إن مثل هذا الهيكل سيتجنب استخدام الخدمات الأمنية ، والشرطة ، والجيش ، والمراقبة الجماعية المتطفلة. يجب أن تكون بيانات الصحة العامة محصورة وحراسة بشكل صارم ولا يتم زيادتها بشكل روتيني عن طريق بطاقة الائتمان أو الدوائر التلفزيونية المغلقة أو بيانات الهجرة الجماعية. مثل أثبتت تايوان أن الشفافية الحكومية والمجتمع المدني المشارك مهمان في مكافحة الوباء. يمكن للقطاع الخاص أن يساعد في تعزيز القدرات الاحتياطية لزيادة عدد أجهزة التهوية أو الاختبارات الطبية ، ولكن يجب على الديمقراطيات توجيه شركات التكنولوجيا الرقمية بعيدًا عن الاستيلاء على البيانات وتنمية أدوات فعالة وشفافة تحمي الخصوصية الفردية بقوة. يجب بناء جيش احتياطي من جون سنوز لتعزيز جهود الصحة العامة ، وليس لتخزين المعلومات الشخصية للاستخدامات الأخرى.
بعد تطوير هذا النموذج محليًا ، يجب على الديمقراطيات محاولة تصديره عالميًا بينما يعيد العالم بناءه في أعقاب الوباء. يجب على الديمقراطيات مضاعفة الجهود للتأكد من أن المعايير العالمية - للذكاء الاصطناعي ، والأشياء المتصلة رقميًا (مثل السيارات أو الثلاجات) ، وحتى الإنترنت نفسها - التي يتم تشكيلها الآن في الاتحاد الدولي للاتصالات والمنتديات الأخرى لا تحتوي على عادات استبدادية من المراقبة المخزنة في التصميم. وبالمثل ، يجب عليهم العمل من خلال الوكالات الدولية مثل منظمة الصحة العالمية ، وكذلك الشبكات الأكاديمية وغيرها ، لضمان أن المبادئ الديمقراطية تحكم التفكير الدولي في الصحة العامة. يجب على الديمقراطيات أن تدرك أنه في حين أن المراقبة التدخلية ربما ساعدت الصين في السيطرة على انتشار المرض ، كان التستر الاستبدادي وانعدام الشفافية سببًا رئيسيًا لتفشي المرض في المقام الأول. ولكن إذا أرادت أن تكون ناجحة في منافستها العالمية مع الدول الاستبدادية مثل الصين ، فإن الديمقراطيات الليبرالية لا يمكنها ببساطة الوعظ. يجب عليهم أيضًا إثبات النجاح.

اخر الأخبار